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        衢州:一個邊界派出所的治理密鑰
        作者:      來源:省公安廳      發布日期:2019-08-05

        110指令轉來的年有效治安警情僅50余起。他們是怎么做到的?7月23日,走進這座全省創“楓橋式派出所”試點所,試圖從他們的故事中,找到維護一方平安的治理密鑰。

        “沒事找事”的習慣

        “浙江這邊很多新規定,桃林那邊如果不知道的話,就會觸犯,造成很多不必要的糾紛。”網格員張師傅說,比如電瓶車管理,浙江省規定騎車要戴頭盔,而桃林那邊沒有硬性規定,這樣趁早宣傳有助于預防糾紛的發生。

        “撈事做”,為的就是及時解除群眾一些煩惱事。就在前幾天,齊溪鎮一戶涉外婚姻中的女子簽證快到期了,也是余里宏及時通知提醒,才沒有造成麻煩。

        “我們就是‘沒事找事’。”所長江獻雄給所里推出的“上門撈辦服務”給了這樣一個俏皮的說法,稱目的在于預防糾紛,矛盾早發現,群眾煩惱早解決。如今,這樣的“沒事找事”成了全所民警的一個習慣。

        “一看到我們,他們挺意外,警察怎么主動上門了?”江獻雄說,他們再仔細一了解,因為一口魚池,兩家人爭吵過很多次,還差點打起來。后來通過苦口婆心地勸解,兩家人最終解開了“疙瘩”。

        “閑置”的警民聯系卡

        “基本沒什么用,他們有事都會直接找我們。”江獻雄相告,2016年他剛擔任所長時,為方便群眾聯系,所里印制了一些警民聯系卡,上面有全體民警的聯系方式,并承諾24小時服務。這些卡除了在民警進村辦事過程中發放,還放了一疊在辦事窗口,讓群眾隨時取用。但一段時間后,他們發現,這些卡不太用得到。

        “‘網絡’更加健全了,聯系渠道更多了。”江獻雄說,一方面,微信群讓大家聯系更方便了,如村干部群、網格員群、農家樂群等,每個民警加入的僅轄區治理用的群至少就有五六個。而且聯系多了,很多村民與民警成了微信好友,建立了直接聯系。

        “更重要的還是走村入戶多了。”江獻雄說,考慮到所里民警和輔警只有11人,他們并沒有硬性規定大家一定要在多長時間進一次村,但沒有硬性規定不等于他們不去做。“每次開會都強調要多進村入戶,無論微信還是網格,很多時候只有我們自己人到場,事情才能更好地解決。”

        “人口信息采集表”,這套采集表包括了就業情況、流動人口居住信息、農家樂個數、糾紛隱患排查情況等34項內容,全是所里根據轄區特點制作的,現在已調查了9個村。而這樣的調查,派出所每年都會進行一次,為的就是動態掌握轄區全面信息。在有著10個行政村、7550人口的齊溪鎮,誰家長,誰家短,哪家有矛盾還未調解完結,哪家有老人獨居,民警們心里都有一本明白賬。

        206家農家樂,按新規定要辦特種行業許可證,但很多農家樂業主并不知道辦證所需要的具體事項,余里宏就利用午休這個農家樂相對較空的時間,上門采集平面圖。目前,余里宏已為130多家農家樂辦好了特種行業許可證。

        “走親”方式

        “這是同群眾打交道、融入群眾的一個好辦法。”江獻雄相告,所里民警差不多每3年左右就會輪換一批,但無論怎么換,每一個民警都會入鄉隨俗,學講當地方言,盡快融入群眾。

        “很多時候,我們進村去,向村民遞一支煙或接一支煙,隨便聊聊天,拉拉家常,大家的心會貼近些。”江獻雄覺得這樣的交往方式能聽到真心話,掌握到真情況,比起正式上門調查,效果要好得多。而且,有了這樣的感情基礎,碰到問題村民們也會下意識地讓三分。在拉家常中,常常順便就打開了老百姓的心結。

        “到老百姓家吃飯,很多時候很敏感,但在我們這卻是同他們打交道的需要。”江獻雄相告,像每年年底,一些村民宰了年豬要請他們去吃 “殺豬餐”,有一戶人家每年都讓別人代叫他們。“本來這種事情所里民警挺敏感,心想著哪能隨便吃?但農村有農村辦事的規矩,人家叫多了你不去,會覺得你這人不好講話,拒人于千里之外。”后來大家商量了一下,逢有人約請,實在推不掉,就自掏腰包買一些水果之類的伴手禮上門,就當走走親。“當然,我們也有原則,事件當事人的飯堅決不吃。”江獻雄說,偶爾吃吃這種“魚水飯”,能讓老百姓和民警“親”起來。

        “一次在左溪村解決一個矛盾糾紛,最后關頭,當事雙方怎么也不肯讓,這時旁邊一位不相干的村民說了一句話,事情馬上解決了。”江獻雄印象很深刻的一次是,在矛盾調解到緊要關頭“僵住”時,一位村民“相幫著”民警說了一句:“人家警察都為你這事跑了又跑,差不多就行了哇。”這話頓時引發旁邊看熱鬧的人們連連稱是,“逼”得不肯妥協的當事雙方感到不好意思,最終同意民警提出的合理方案。“平時打交道多了,我們所做的事情,老百姓是看在眼里的。”江獻雄說。

        “矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”“警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉”……在創“楓橋式派出所”的理念指引下,服務意識也許正是這個邊界派出所打造一方平安的密鑰。

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